多国赴美入境限制取消≠14天旅行禁令取消≠领馆签证完全开放
- Jason Jia
- Sep 14, 2020
- 3 min read
Updated: Nov 9, 2020
美国国土安全部（DHS）近日发布的文件显示，美国海关和边境保护局（CBP）从美东时间2020年9月14日0点01分起，对来自中国（香港、澳门特区除外）、伊朗、英国、欧洲申根区等国家国际航班的到达限制措施取消。新规计划于9月15日在联邦公报上发布。
今年2月新冠肺炎疫情爆发以来，美国出入境管理局加强了对曾在中国、英国、爱尔兰、巴西、伊朗和欧洲申根地区旅行旅客的检查要求。搭乘从上述国家前往美国的国际航班旅客，需在指定的15个美国机场入境，接受体温测量，并留下联系信息，以便在旅客出现感染时进行及时追踪。
从9月14日起，美国政府取消上述到达限制措施，停止对来自以上国家旅客的健康筛查，落地入境也不再局限于先前指定的15个机场。
（截图来自国土安全部文件）
入境限制措施为何取消？
研究人员公布的相关数据显示，15个机场被筛查的67.5万名旅客当中，只有15人被确诊携带了新冠肺炎病毒。因此卫生专家认为，该筛查措施效果甚微。而长时间的筛查，也导致了美国机场入境等待时间增长。
美国疾控中心（CDC）在一份声明中表示，新冠病毒携带者在接受筛查时，很可能并没有体现出发烧等明显症状。这表明，基于症状的筛查效果十分有限。
目前，取代入境筛查的可能采取的措施为，在国际航班上和入境口岸，对旅客进行新冠肺炎知识普及。同时，建立疾病报告系统，有效追踪感染病毒的旅客。
入境限制措施取消≠旅行禁令取消
今年1月31日，特朗普政府正式宣布，自2月2日起，将暂时禁止曾在14天内到访过中国的绝大多数外国公民入境美国。同时，美国驻华使领馆自2月3日起，开始取消移民和非移民签证预约。
美国对入境旅客取消新冠筛查措施的消息发布后，出现了不少对此消息的误读，将其解读为美国取消了针对中国的14天旅行禁令，来自中国的旅客可直接入境美国。
需要指出的是，根据新政策的公告文本，当前取消的仅为到达限制措施（arrival restriction），停止了效果甚微的入境健康筛查措施，增加了来自中国等国家国际航班可降落的入境机场，与是否取消针对中国的14天旅行禁令（travel ban）没有任何关联。
（截图来自国土安全部文件）
当前，美国政府仍将继续推行现有的入境政策，14天内到访过中国的大多数外国公民仍无法直接前往美国。美国合法永久居民（绿卡持有者），美国公民和绿卡持有者的配偶等外籍公民，可豁免禁令进入美国。（点此查看旅行禁令下哪些身份可豁免入境美国）
此外，CDC于8月21日表示，若国际旅行者入境美国无新冠病毒症状，且14天内无新冠病毒接触史，建议无需进行14天强制隔离。具体是否需要进行隔离，还需根据当地政府和卫生部门的要求与安排而定。
同时，计划赴美的外籍人员需同时注意现行总统行政令对入境的限制：禁止绿卡申请人，以及部分H-1B、L类等非移民签证持有人入境美国；部分符合国家利益例外条件的申请人可申请放行。
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