如今，EB-5项目暴雷不断。近日，纽约皇后区地产开发商Richard Xia及其经营的纽约大都会区域中心有限责任公司，与美国证券交易委员会(SEC)就450名EB-5投资人的款项挪用案，在经过多年审理后达成和解。Xia及其公司将返还高达2.28亿美元的非法所得，并支付超过2.7亿美元的利息及罚款。这一和解将确保涉案的地产开发项目能够继续进行，同时保障450名EB-5投资人能够顺利收回投资款项，并获得绿卡。
负责上述案件的法官表示，此案件在SEC的执法历史中，是一个非常特别且积极的成果。但纵观其它EB-5暴雷项目，不少投资人仍面临着无法收回自己的投资，且影响绿卡申请的局面，严重侵害投资人的权益。数月前，美国洛杉矶市中心黄金地段，因外墙被大规模涂鸦一度在网络走红的两栋烂尾楼，就是其中一例。
洛杉矶泛海广场项目
这两栋楼，属于泛海控股在北美的首个开发项目——泛海广场(Oceanwide Plaza)。总建设规模约22万平方米，旨在洛杉矶市中心打造一个重要的新地标。但该项目在投入11亿美元之后，由于各种原因完全停工至今，已长达五年。
目前，该项目进入了破产拍卖的程序。项目的拍卖计划将于今年9月进行，但最终拍卖日期和竞标程序仍需法院核准。
根据破产法庭提供的文件，泛海广场项目拖欠债权人近4亿美元，其中包括了EB-5投资人的1.8亿美元和建筑承包商的1.75亿美元。泛海广场项目使用了来自近300位EB-5投资人的资金，当前投资人面临着投资款项无法收回，且获得绿卡的希望渺茫。
“还款第一顺位”能否顺利拿回资金？
曾在2021年，美国移民局(USCIS)宣布，由于泛海广场项目无法正常运作，拒绝向该项目的EB-5投资人发放绿卡。EB-5投资人和移民公司于同年提出诉讼，要求按照合同进行债务的第一顺位清偿，并向法院提出了总额为1.57亿美元的索赔方案。
2023年，美国加州高等法院支持EB-5投资人的诉求，确认其为第一顺位债权人，有权优先获得赔偿。但总承包商LendLeas随后提起上诉，要求法院宣布EB-5贷款无效，声称其中存在欺诈和虚假陈述。如果EB-5投资人和总承包商之间的分歧能够得到法院裁决，项目的止赎和拍卖将正式开始。
从停工至今，两栋大楼的估值目前为4.34亿美金，新的买家需至少投入8.65亿来完成项目。但考虑到完成项目所需要的成本，即使以0美元收购，都很难引起开发商的兴趣。因此当前EB-5投资人和承包商只能心怀期望，静待事态发展。
我们从泛海广场的案例可以看出，还款第一顺位尽管在理论上享有优先权，但也并不能为投资人完全规避投资风险。投资人还是应该对项目做好充分的调查和分析，确认项目的真实性、规范性和合法性后做出决定，从源头降低风险。
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保投资款还是保绿卡？
若投资人还未取得临时绿卡，项目的任何异常情况都会对投资人的移民进程产生较大影响。投资人的诉求或可放在收回投资款上，但在项目本身出现问题的情况下，投资人想要追回投资款并非是一件易事。
若投资人已拿到临时绿卡，在永久绿卡的申请过程中投资项目出现问题，或因项目问题导致永久绿卡申请被拒，投资人可以考虑将重点放在移民身份上，通过翻案、上诉等渠道来保住自己的绿卡。
一旦EB-5申请过程中投资项目出现问题，投资人需核实项目的具体情况，并查看自己移民申请的状态，通过专业律师的评估，来判断投资项目的问题对移民进程的实际影响，并考虑下一步可以采取的行动。
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