据彭博社2月18日报道，印度最大的IT服务提供商塔塔咨询服务公司(TCS)的前IT经理Anil Kini，指控该公司通过伪造员工的职位，来规避H-1B签证的限制。
2017年11月，Kini及其他前任员工根据《虚假申报法》(False Claims Act)提起诉讼，指控TCS故意将一线员工归类为经理职位，以获取L-1A签证，从而规避H-1B限制，降低劳动力成本。Kini表示，TCS要求其修改公司内部组织结构图，增加经理人数，在其拒绝执行并在公司内部投诉后提起法律诉讼，次年被解雇。
数据显示，TCS在2020至2023年间，共获批6682份L-1A签证，远超其它企业。通过这样的手段，TCS每年节省了约240万美元的签证成本。2025年2月，美国联邦法院驳回诉讼，认为Kini未能证明TCS的行为如何逃避其对政府的经济义务。TCS方面否认所有指控，称其遵守美国移民法律法规并已开展内部调查，目前尚未公开调查结果。
相较于L-1A签证，H-1B签证有85,000个年度名额上限，同时需满足美国劳工部(DOL)规定的现行工资标准，且员工从事的职位与其学位之间存在直接的关系。新财年的H-1B电子注册，将于美东时间3月7日中午12点开放。今年的电子注册中，注册费将由10美元上涨至215美元。
新财年的H-1B申请除了这项变化之外，符合一定条件的受益人，可以拥有为其申请H-1B公司的控股权。今天的文章中，我们将向大家详细解释这条规则下的申请条件，以及需要注意的雷区，并为H-1B受益人提供一些申请建议。
创业者支持自己H-1B申请的条件
DHS在规则中对“控股利益”(Controlling Interest)的定义为，H-1B受益人拥有超过50%的公司股权，或拥有多数投票权。在移民局对H-1B雇主公司成立的年限没有硬性要求的情况下，这项规则下使以F-1身份成立公司支持自己的H-1B申请，参加2025年3月的电子注册和抽签，在理论和时间上变得完全可行。
DHS同时强调，受益人需大部分时间从事专业相关的工作，确保职位符合“专业职位”的标准，其可以利用少量时间来完成公司运营相关的任务，例如寻找投资者、签订合同等。另外，受益人也可以为多个雇主工作，包括在满足要求的情况下拥有一份固定工作，同时经营自己的公司。
在身份的有效时长方面，创业者为自己初次申请H-1B的有效期为18个月，首次延期的时长也为18个月，此后可以申请剩余的三年延期。
申请时需要注意的雷区
在实际的申请中，移民局可能会重点关注以下几方面的问题，以防止这项规则被滥用。作为初创公司，在申请前应完成所有的合规，做好全面的准备：
办公地点问题
共享办公空间（如WeWork等）和住宅地址可以用作公司的注册地址，但这类办公地点常常会被视为创业公司的“临时性”办公场所，可能会引起移民局的质疑。
因此，即便是初创公司，如果使用了像WeWork这样的共享办公空间，需准备好能够表明公司在此处实际运营的证明文件，并提供相关租赁合同等有效材料。
公司的财务状况
尽管移民局对公司的盈利状况没有明确的数字要求，但没有稳定的现金流或收入来支持公司运营，绝对是H-1B申请中的一个雷区。
如果公司处于亏损状态或现金流不稳定，移民局可能会质疑公司是否具备支付员工薪资的能力。在特朗普第一次执政期间，Level 1薪资就是一个特别容易引发RFE的点。
薪资管理系统问题
H-1B申请一旦获批且生效后，公司必须将H-1B员工加入正式的薪资管理(Payroll)系统，并缴纳相应的税费。如果公司没有完善的Payroll体系，员工H-1B身份的真实性就容易被打上问号。根据过往的真实情况，移民局撤销(Revoke)已经批准的H-1B申请也并非不可能。
职位专业性要求
H-1B受益人持股规定的放松，并未改变H-1B审理的另一大核心：职位专业性(Specialty Occupation)。如上文所述，受益人的专业工作仍需占据大部分的工作时间。12月18日公布的H-1B规则更新中，也着重指出了H-1B受益人的专业背景与工作之间要存在合理且必要的“逻辑关系”。
对创业者申请H-1B的建议
在DHS明确了允许的H-1B受益人的持股比例后，如果有计划通过成立公司来支持自己H-1B的创业者，应尽早成立公司并做好相应的文书工作。在美国注册成立公司，在程序上并不复杂，但我们还是建议各位创业者和懂得移民法及公司法的律师沟通，以免在过程中遗漏了关键点。
在成立公司之后，虽然移民局对公司成立的年限和盈利状况都没有硬性要求，但拥有详实发展计划，甚至财务预测的公司，能更好地在H-1B申请中向移民局证明公司的真实性和工资支付能力。如果是计划租用共享办公空间作为工作场所，要务必保留好书面文件、邮件等材料。除此之外，I-9合规，针对H-1B员工的PAF文件都需相应准备齐全。
其次，如前文所述，创业者为自己申请H-1B，首次批准和延期的H-1B身份时长为18个月，有效期短于常规的H-1B身份。因此，创业者在计划中需要更长远的考虑和持续的签证管理。
另外也需要提醒大家的是，目前移民局没有对通过自己的公司来申请职业移民EB-2/3等规定作出改变，这意味着如果H-1B申请人的长远规划是取得职业移民绿卡，还是需要通过更为合适的公司来进行申请。此外，特朗普政府执政后，虽然没有足够时间立即撤销这项最终规则，但在实际执行过程中，仍可能面临特朗普政府移民政策主张带来的阻力。
如果您在H-1B申请方面有任何疑问，欢迎点击此处与我们取得联系。
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