5月31日,《纽约时报》报道称,其获得了一份国土安全部(DHS)在今年五月初发布的名为《国土安全部恢复对美国合法移民系统信任的计划》的蓝图文件。该计划长达46页,列举了数十项向更多移民敞开大门的具体举措,描述了拜登政府重塑并扩展合法移民体系的宏伟蓝图。
若该移民改革计划最终执行,特朗普政府对各类移民的限制将取消,移民申请的过程将更加简单,申请的审理速度将加快,移民排期将大幅度缩短,使更多的外籍公民能顺利移民美国。
简化移民申请程序
为提高移民申请效率,目前拜登政府正在筹划一个快捷移民申请程序,包括开展虚拟面试,提交电子申请文件,限制要求申请人补件等方式,使整体的移民申请流程变得更为便捷,减少申请文件的积压。
此外,该移民蓝图中还建议,申请人在线上提出的移民申请可得到申请费用的优惠,一些特定的申请甚至可以免除费用,以减少移民申请障碍,实现更多的外国人合法移民美国的愿景。
七大部分移民改革
该文件共分为七个部分,对不同类别的外籍人士移民美国提供了详细政策建议,其中包括高技能工人、生活在海外的美国公民亲属、寻求庇护者和农场工人等。
其中,拜登政府希望通过H-1B签证,来吸引更多高技能外籍员工。今年5月,移民局宣布撤销对H-1B申请标准提高政策;美国劳工部也再次发布延期公告,使H-1B和PERM工资标准改革最终规则再次延期。
此外,拜登政府计划为外籍创业者提供特殊移民申请途径。 为方便外籍创业者在美国创建和发展具有极大潜力的初创企业,增加就业机会,加快经济发展,5月10日,美国移民局发表声明称,“外籍创业者特殊工作许可(International Entrepreneur Parole Program)”计划有望再度执行。
国土安全部的这些建议中,大多数都无需通过拜登提出的《2021年美国公民法案》实施,可通过行政或政策指引等方式来实现移民方案的改革。当前,白宫官员没有对国土安全部的蓝图文件予以置评,并称该类文件需经多轮修改,且具体步骤尚未决定。我们将持续对美国移民政策改革进展,并带来及时更新。
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