随着特朗普再次当选为总统，美国的各类签证和移民政策走向，也引发了广泛关注。在昨日的文章中我们也提到，特朗普上任后的未来四年内，其必将颁布多项新政来增加申请难度，各类别申请将面临着更严苛的申请标准和更长的审理时间。
今天我们将从不同身份群体的角度出发，来预测特朗普上任之后申请政策可能会发生的变化。
F-1签证留学生
在上一任期内，特朗普政府特别加强了对中国留学生F-1签证的审核，增加了对中国学生的背景审查。2020年，特朗普政府发布了第10043号总统令，停止向一些特定的中国留学生和研究人员颁发签证，禁止入境。禁令主要针对来自中国“军民融合战略(MCF)”相关高校的学生及研究人员，其中涉及的关键技术包括大数据、5G、人工智能、航空航天技术等。
维护国家安全依然是特朗普政府执政的重点之一，所以未来四年内，针对中国留学生的签证审查力度将会进一步加大，尤其是增加对高科技相关专业学生的背景调查和材料审查，F-1签证的拒签率大概率会走高。
OPT和H-1B阶段“打工人”
特朗普认为，是世界各地的移民抢走了美国人的工作岗位，使美国人的生活水平下降。在工作签证方面，特朗普政府将坚持“美国优先”的原则，鼓励雇主优先考虑美国本土员工，确保外籍员工不会损害本土劳工的就业机会。
最新的报道显示，特朗普已任命其首席移民顾问斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)担任白宫负责政策的副幕僚长。米勒曾在特朗普的第一任期内，提议取消STEM专业学生最长3年的OPT权限。在这样的背景下我们推测，未来OPT申请的审核会更加严格，STEM OPT延期申请的难度也会提升，OPT的期限和适用群体可能也会受到挑战。
在特朗普执政期间，H-1B申请被RFE的比例有着显著的上升。特朗普政府曾计划对H-1B签证发动改革，以提高申请门槛，其中争议最大的方案便是按照薪资水平来分配H-1B名额。尽管该规则最终被拜登政府叫停，但在特朗普上台后，其无疑会继续对H-1B展开一系列改革。
特朗普对H-1B的改革可能会体现在提高薪资标准，严查雇佣关系的真实性，加强延期申请的审核力度等方面，出台更为严苛的政策来增加美国雇主雇佣外籍员工的成本，提升外籍员工的留美难度。
职业移民绿卡申请人
在职业移民上，特朗普政府强调“择优录取“，优先考虑高学历和高技能的移民申请人。在上一任期内，特朗普政府曾计划调整移民签证分配比例，但最终这项改革方案未能成功推行。特朗普重新上任后，其很可能会继续推行”择优录取“的移民改革方案，减少亲属移民签证配额，将更多的绿卡名额分配给高技能人才。
除了调整移民签证的分配比例之外，为了确保移民绿卡能发放给更多具有杰出能力的人才，特朗普政府也可能推行移民申请评分制度，申请人的学历、专业背景等均会成为评分项目。另外，新政府也可能会考虑提升职业移民PERM申请阶段的薪资要求，并在I-485移民调整身份阶段要求申请人可能进行面试，对申请人的资质进行更为严格的审查。
上述改革政策的出台和实施，无疑会让各项申请流程变得更为复杂且耗时，对留学生、H-1B持有人和职业移民申请人留美学习和工作产生重大影响。在特朗普政府正式执政前，面对可能出现的政策收缩，申请人和雇主应该做好什么样的准备？
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