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美国“尊严法案”出台,为非法移民提供合法化新途径

Matthew Kolodziej

今年5月11日,“第42条边境条款”正式失效。就此,美墨边境移民问题再次回到了民众的视线之中。本月23日,两位来自拉丁裔背景的国会女议员共同提出了一项移民法案。这项名为“尊严法案(The Dignity Act)”的新提案,引发了人们对移民议题的广泛关注。该法案旨在为非法移民提供合法化途径,为期12年,分为两部分实行。


这项法案由来自佛罗里达州的共和党议员María Salazar和代表得克萨斯州边境地区的民主党议员Veronica Escobar提出。若该法案获得通过,无犯罪记录的非法移民将有机会在美国合法工作不被驱逐出境,其部分工资将被扣减用于边境基础设施的建设与维护。此外,法案还将加快庇护程序,让非法移民在5个”人道主义庇护所“内,等待庇护案的审理。


Salazar在国会的新闻发布会上指出,“尊严法案”和1986年里根总统签署的大赦法案有所不同,希望公众不要将两者进行混淆。大赦意味着非法移民能够免费使用公共资源,但”尊严法案“则是希望每位非法移民在为美国做出贡献后才能获得相应的福利。同样,该法案相比于5月11日众议院通过的共和党边境安全法案,惩罚措施将更为严厉。


“尊严法案”的部分核心条款


法案中提出了”尊严项目(Dignity Program)”,该“项目”允许在美国没有合法身份且没有犯罪记录的人合法工作五年,并在七年内免于被驱逐出境。这部分非法移民除了缴纳正常税款外,他们的工资中还将被扣除 1.5% 的“尊严税”,并额外支付 5,000 美元的费用。完成“尊严项目”的非法移民,将被批准获得“尊严身份”,并被允许继续留在美国合法工作五年,身份可以无限期更新。


完成“尊严项目”的非法移民,随后将进入为期五年的救赎计划,在此计划期间他们需要学习英语和美国国情,进行社区服务或另外支付5,000 美元。如果成功完成前述计划,他们将获得合法的永久居留身份。


此外,法案提出将加快庇护案件的审理时间,最多不超过60天,并为儿童时期来到美国的移民,以及具有临时保护身份的移民(总统授予的一种免于驱逐出境的保护)创建即时保护身份。


这项长达500多页的法案,除了上述罗列的条款之外,其涉及的内容非常广泛,是目前最详细、范围最广的提案。法案一旦通过,将极大程度改变美国的移民现状。我们将密切关注法案的后续进展。

 

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