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“蓄意虐猫”、“猫车事件”频频出现,动物保护法还要等多久?

JLG伯盛仲合

近日,微博上的一则消息显示,上海出现了蓄意虐猫的事件。嫌疑人进入多个小区,用绳索将流浪猫勒死,或用违法携带的利器将猫剖开,手段极其残忍。许多无辜的小生命被杀害,或因此受了重伤。


多个监控画面显示,这些虐猫事件疑似同一人所为。上海不少小区也贴出了告示,提醒有宠物的家庭尤其需要提高警惕,凡是遇到可疑人物或行为,可以及时向物业或者警方报警。


今年8月,发生在杭州的“猫车事件”也在社交媒体上得到了广泛的关注。8月19日,一辆偷运猫咪的货车被拦截,该车搭载了约1000只猫,从苏州运往广东,在经过浙江一处收费站时被截获。货车上除了流浪猫,还有疑似被偷的、脖子上还戴着项圈的宠物猫。他们在近40度的高温下挤在一个狭小的笼子里,很久没有进食。


这批被偷运的猫咪已被相关单位和好心志愿者救下,安置在杭州的一家宠物医院内。在猫咪整体状态稳定,且完成基础免疫后,目前已经开放了领养。但那些未被及时拦截的货车上的猫咪,他们的命运恐怕没有这么幸运。


建立完善的动物立法迫在眉睫


触目惊心的虐待动物事件绝不是个例,那些蜷缩在城市角落里,四处寻找安身之处的“毛孩子”,往往成为加害者的首选。但因为立法的空白,除了道德上的谴责,很难追究那些加害者的责任。


目前,中国成立的和动物相关的法规有《野生动物保护法》、《动物检疫法》、《珍惜动物保护办法》等,以及分散在《森林法》、《渔业法》等当中的部分法律条款。现行动物保护的立法较为分散,只有违法捕杀重点保护的野生动物等行为,才会被追求刑事责任,而杀害普通动物,至多构成故意毁坏财物罪。


近几年来的全国两会上,有不少人大代表提议立法保护动物。无论从社会秩序,还是经济增长上,都要通过法制加强对动物的保护。在遗弃、虐待、食用猫狗的事件数次发生的情况下,社会各界呼吁立法的声音越来越高。


有关人士建议,除了野生动物之外,动物保护的范围也应扩大至伴侣动物、工作动物等种类上。例如,因部分养宠人士随意丢弃患病宠物,成为城市流浪动物不断增多的原因之一,针对伴侣动物的立法上,可以设定追究这部分人群丢弃动物的法律责任。此外,动物施虐者侵害的不仅是动物的生命健康,也是对整个社会公序良俗的蔑视和破坏,因而相关人士也建议设立专门的动物保护组织,授予它们为虐待动物案件向法院提起诉讼的权利。


国际上的动物保护法


目前,世界上很多国家都己经制定了明确的动物福利法,来切实保障动物免受不必要的伤害。英国最早的动物保护法于1911年颁布,之后陆续出台了很多专项法律,如动物园动物保护法、实验动物保护法等,在确保动物不受虐待方面规定得非常细致。英国动物保护法对虐待动物的行为处罚比较严厉,严重情况下,将对施虐者处以监禁及罚款。


美国在1866年通过了一项禁止残酷对待所有动物的法案,即《禁止残酷对待动物法》;1873年,美国通过了《二十八小时法》,规定州际动物运输,除非遭遇特殊情况,不能将动物的关押超过28个小时;最常提及的《动物福利法》颁布于1966年,共经过了8次修订,对实验室动物、宠物等的保护更为详尽。目前,美国所有的州都有关于保护动物的法律,有些州的立法甚至将虐待动物的行为上升为犯罪,并通过刑法加以规制。


此外,不少立法者也考虑到当猫狗成为家庭的一员时,婚姻也会对这类伴侣性动物产生影响。加州的一项动物保护法案规定,法官可以在离婚案中裁决猫狗的抚养权。特朗普在任期间,也签署通过了《宠物与妇女安全法案》,在保护家暴受害者的同时,拨款成立允许携带宠物的家暴庇护所。


命运共同体不仅包括人与人之间,更应该是各物种之间,尊重物种的多样性与复杂性,与自然和谐相处。希望每个人都能心怀敬畏,善待动物,尊重生命,也希望动物保护的相关立法能不断完善,从而减少动物遗弃和虐待现象的发生。

 

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